С 1 июня 2026 года для импорта товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом начинают действовать новые правила. В России запускают национальную систему СПОТ, которая меняет порядок контроля поставок и уплаты НДС при ввозе товаров.

Для бизнеса это означает новые требования к оформлению поставок и более жёсткий контроль на границе. Разбираемся, как будет работать СПОТ с 2026 года, кого затронут изменения и как компаниям и ИП подготовиться к новым правилам без задержек и штрафов.

Национальная система СПОТ: что это и зачем её вводят

СПОТ — система подтверждения ожидания товаров. СПОТ касается импорта товаров автомобильным транспортом из стран ЕАЭС: Казахстана, Белоруссии, Армении, Киргизии (закон №101-ФЗ от 17.04.2026).

Новая система меняет порядок работы с ввозным НДС. Если раньше при импорте из ЕАЭС налог платили уже после поставки, то теперь импортёр ещё до ввоза товара должен уведомить налоговую, отправить специальный документ ДОПП, получить QR-код и перечислить обеспечительный платёж в размере будущего НДС.

С помощью СПОТ государство планирует сократить объём серого импорта и убрать схемы, при которых товары оформляют на недействующие компании, а затем продают через фирмы на спецрежимах с обходом налогов.

СПОТ вводят для всех организаций и ИП независимо от системы налогообложения. Изменения затрагивают только автоперевозки внутри ЕАЭС — импорт из Китая, Европы, Турции, США и других стран, а также железнодорожные, морские, воздушные и речные поставки из стран ЕАЭС продолжают работать по прежним правилам.

Срок запуска СПОТ

Изначально власти планировали запускать СПОТ с 1 апреля 2026 года, но сроки перенесли. 

Тестовый режим СПОТ в мае 2026 года. На этом этапе бизнес может проверить отправку ДОПП, присвоение QR-кодов и взаимодействие с ФНС и ЭДО. Тестирование добровольное: компании могут заранее подавать документы и смотреть, как работает система на практике.

При этом перечислять обеспечительный платёж и подавать декларацию по косвенным налогам не нужно. Если в документах будут ошибки, груз всё равно пропустят, но нарушения зафиксируют.

Промышленная эксплуатация СПОТ с 1 июня. С 1 июня 2026 СПОТ становится обязательной. Чтобы ввезти товар из стран ЕАЭС автомобильным транспортом, импортёру нужно подать ДОПП, получить QR-код и перечислить обеспечительный платеж.

На какие товары не распространяется СПОТ

Требования СПОТ не касаются (п. 3 ст 5 закона №101-ФЗ от 17.04.2026):

• наличных денежных средств;
• нефти и нефтепродуктов;
• электроэнергии;
• товаров, которые перевозят по трубопроводам;
• товаров, которые физические лица ввозят для личных, семейных и домашних нужд;
• товаров, которые перемещаются между Калининградской областью и остальной частью России;
• товаров, сведения по которым составляют государственную тайну;
• товаров для дипломатических представительств, консульств и международных организаций в РФ;
• других товаров по перечню, который утверждает Правительство РФ.

Для всех этих случаев продолжают действовать прежние правила.

Если вы ввозите и продаёте физлицам товары, подлежащие маркировке — на СПОТ сложности не заканчиваются. Чтобы соблюдать правила, установите на кассу ПО, которое будет автоматически отправлять коды в «Честный знак». Для точек с Эвотором — это приложение «Маркировка». Сервис закрывает все потребности по работе — от приёмки до выбытия — и позволяет обмениваться документами по ЭДО.

Как работать со СПОТ

Разберём пошагово последовательность действий, которые теперь нужно пройти при ввозе товаров в рамках СПОТ.

Шаг 1. Подготовить данные по поставке

До отправки документов нужно заранее собрать информацию о продавце, перевозчике, товаре, кодах ТН ВЭД, количестве, стоимости и транспортном средстве. Также нужно указать предполагаемую дату ввоза.

Все эти данные должны полностью совпадать с контрактами, спецификациями и остальными документами по поставке. Ошибки в количестве товара, кодах ТН ВЭД или описании продукции могут привести к штрафам и проблемам на границе.

Шаг 2. Рассчитать и перечислить обеспечительный платёж

Следующий этап СПОТ — обеспечительный платёж. С 1 июня 2026 года импортёр обязан перечислить его до ввоза товара. По сути, это предварительная сумма НДС и акцизов, которые подлежали бы уплате при импорте. Размер платежа рассчитывают по ставкам, действующим на дату формирования ДОПП (ст. 11 закона №101-ФЗ от 17.04.202).

Деньги перечисляют в налоговую по специальному КБК: 000 1 04 03000 01 0000 110.

В назначении платежа нужно указать: «Обеспечительный платёж при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства — члена Евразийского экономического союза».

Если сумма обеспечения окажется больше необходимой, переплату можно вернуть. Для этого нужно подать заявление через личный кабинет налогоплательщика или по ТКС.

Если поставка не состоялась или товар ввезли не полностью, это нужно будет отразить в декларации по косвенным налогам. В такой ситуации возврат возможен после камеральной проверки.

Четыре ситуации, когда обеспечительный платёж не нужен

1. Заявитель — крупнейший налогоплательщик, участник налогового мониторинга или входит в реестр уполномоченных экономических операторов УЭО.
2. Товар ввозится без уплаты налогов по Договору о ЕАЭС — включая случаи, когда продавцы из ЕАЭС продают товары физлицам через электронные площадки — или в соответствии с российским налоговым законодательством.
3. Заявитель — резидент свободной, специальной или особой экономической зоны а участках таможенной границы ЕАЭС и ввозит товары на её территорию.
4. Товар перемещается между государствами ЕАЭС через РФ транзитом.

❗️Но даже если перечислять обеспечительный платёж не нужно, подать ДОПП и получить QR-код всё равно придётся.

Шаг 3. Подать ДОПП

Основной документ системы СПОТ ДОПП — документ о предстоящей поставке (ст. 10 закона №101-ФЗ от 17.04.2026). ДОПП нужно отправить в налоговую не позднее чем за два дня до предполагаемого пересечения границы. Передать его можно через сервис ФНС или через оператора ЭДО.

ДОПП оформляется отдельно на каждую перевозку и конкретное транспортное средство. Если поставка идёт несколькими машинами, документы придётся делать на каждую из них.

В ДОПП по форме КНД 1160303 указывают (письмо ФНС России от 02.04.2026 № ЕА-36-15/2603@):

• информацию о заявителе;
• данные продавца и перевозчика;
• реквизиты договора и спецификаций;
• описание товара и код ТН ВЭД;
• количество и объём товара;
• данные о маркировке и сертификации;
• данные транспортного средства;
• предполагаемую дату ввоза;
• расчёт обеспечительного платежа.

После получения ДОПП налоговая проверяет, все ли данные заполнены корректно и поступил ли обеспечительный платёж.

Налоговая уже разработала форму ДОПП — КНД 1160303

Шаг 4. Получить QR-код и передать его перевозчику

Если данные заполнены корректно и обеспечительный платёж поступил, налоговая формирует QR-код — обычно это занимает около 15 минут. Внутри QR-кода зашиты номер ДОПП, дата формирования и статус документа. 

Полученный в СПОТ QR-код нужно передать перевозчику — по электронной почте, через мессенджер или вместе с комплектом документов на груз. Главное, чтобы у водителя или экспедитора он был на руках при пересечении границы.

При этом на каждую перевозку нужен отдельный QR-код. Даже если часть товара по какой-то причине не ввезли и нужна дополнительная поставка, старый код использовать нельзя.

Шаг 5. Пройти проверку на границе

При въезде автомобиля сотрудники таможни проверяют QR-код и статус документа в системе. Если статус положительный, груз пропускают. Если QR-кода нет или документ отображается с ошибкой, транспортное средство не пропустят на территорию России.

Фактически QR-код становится обязательным элементом для пересечения границы при ввозе товаров из ЕАЭС автомобильным транспортом.

Шаг 6. Подать декларацию по косвенным налогам

После ввоза товара импортёр по-прежнему должен подать декларацию по косвенным налогам. Но с 1 июня 2026 года для этого вводится новая форма — КНД 1151088.

В декларации появится отдельный раздел для данных из ДОПП и учёта обеспечительных платежей. Ранее перечисленные суммы будут засчитываться в счёт уплаты ввозного НДС и акцизов.

Ответственность за нарушение СПОТ

Если ДОПП не подать, товар в Россию просто не пустят — с 01 июня 2026 года это будет прямым основанием для отказа во ввозе. 

А вот отдельная ответственность за такие нарушения пока только в планах: её собираются прописать в КоАП, но когда именно это произойдёт, пока неизвестно.

Чек-лист для импортёра: что сделать уже сейчас

Чтобы переход на СПОТ с 1 июня 2026 года прошел без сбоев, бизнесу стоит заранее подготовить процессы.

1️⃣ Проверить контрагентов и цепочки поставок. Одна из целей СПОТ — сокращение серого импорта и схем с использованием недействующих компаний. Поэтому важно убедиться, что поставщики и посредники работают прозрачно, а все документы у них в порядке.

2️⃣ Настроить электронный документооборот. Для работы со СПОТ нужен стабильный обмен документами с налоговой и контрагентами через ЭДО.

3️⃣ Проверить коды ТН ВЭД и описания товаров. Данные в ДОПП должны совпадать с контрактами, спецификациями и другими документами по поставке. Особенно важно проверить коды ТН ВЭД, единицы измерения, количество товара, описание продукции.

4️⃣ Оценить влияние обеспечительного платежа на финансы. Важно заранее понять, сколько денег будет «замораживаться» до ввоза товара, как это повлияет на оборотные средства и понадобится ли дополнительное финансирование. 

5️⃣ Назначить ответственного за работу со СПОТ. Желательно заранее определить сотрудника или подрядчика, который будет подавать ДОПП, следить за статусами документов, отслеживать получение QR-кодов, взаимодействовать с налоговой и перевозчиками.

6️⃣ Протестировать систему. Во время тестового режима ошибки фиксируются, но товар пропускают. Поэтому этот период стоит использовать для проверки процессов, настройки ЭДО и обучения сотрудников работе с новой системой.